В каких случаях и какие автомобили не поставить на учёт ГИБДД? Законность отказа в регистрации


Нет времени читать статью?

  • Вам на законных причинах не поставят машину на учёт, если:
    • на авто перед покупкой были запреты регистрационных действий от судебных приставов,
    • автомобиль не соответствует конструкции, и это влияет на требования безопасности (но это не всегда законно),
    • была замена двигателя на другую модель,
    • вы пытаетесь поставить на учёт машину, которая была утилизирована (но через суд это иногда можно сделать),
    • VIN-номер не соответствует документам (однако, если речь о естественном износе, то после экспертизы могут поставить),
    • по базам ГИБДД машина или её компоненты находятся в розыске,
    • вы предоставите неполный комплект документов на постановку на учёт,
    • вы не заплатите госпошлину,
    • а также, если в ГАИ обратится не владелец машины без доверенности, если вы откажетесь показать авто на осмотр инспектору или если ДКП написан карандашом.
  • А вот незаконными причинами являются наличие штрафов ГИБДД, изменения конструкции или тюнинг, если они не требуют проверки соответствия.
  • Кроме того, далеко не всегда вам не поставят на учёт автомобиль, если он не на ходу.
  • По закону вы имеете право обратиться в любое подразделение МРЭО ГИБДД – не обязательно по прописке. И нигде вам не имеют право отказать только по этой причине.
  • Не является основанием для отклонения заявления о регистрации и потеря СТС и/или ПТС.
  • Однако, самое большое расхождение теории с практикой – это вопрос наличия трещины на лобовом стекле. По закону с ней не имеют права отказать в постановке на учёт.
  • Кроме того, не откажут, если автомобиль кредитный. Однако, если он в залоге банка, то сама сделка, возможно, была незаконной.
  • Если вам незаконно отказали в постановке на учёт машины, то есть несложный алгоритм обжалования такого отказа. Но придётся обращаться в суд.
  • По закону вы обязаны произвести регистрацию машины в течение 10 суток после приобретения. За неисполнение этой обязанности предусмотрены сразу 3 штрафа.
  • Законных причин, когда вы не сможете поставить машину на регистрационный учёт в ГИБДД не так уж и много. А вот незаконных – масса! Между тем, а ГАИ не имеют права самостоятельно устанавливать и придумывать те или иные основания для отказа в переоформлении автомобиля в 2021 году. В этой статье мы выясним все обоснованные причины для отказа в постановке на учёт авто, а также приведём список незаконных оснований и выясним, что со всем этим делать на практике. В частности, излагать материал мы будем в ключе сравнения теории и практики правоприменения в отношении данных вопросов.

    Какие в 2021 году законные причины отказа в регистрации?

    Все допустимые поводы для отклонения автовладельца заявления о постановке на учёт автомобиля в настоящее время прописаны в 2 основных нормативно-правовых актах.

  • Федеральный закон О регистрации содержит полный перечень причин для отказа в регистрации автомобиля.
  • Постановление Правительства №1764 указывает более подробно, по каким правилам проводится постановка на учёт машин в России.
  • Это практически исчерпывающий список законов на 2021 год, по которым сотрудникам ГИБДД разрешено не принять авто или мотоцикл для регистрации. Однако, на сегодняшний день есть существенное непонимание автолюбителями действия и законности таких отказов. Во многом такая практика сложилось, потому что в регистрационных подразделениях ГИБДД зачастую отказывают по не совсем законным причинам.

    Давайте теперь рассмотрим все возможные основания.

    В каких случаях вы не сможете поставить на учёт?

    И начнём с тех случаев, когда причины отказа в постановке на учёт автомобиля в 2021 году вполне законны и обоснованны. Таких факторов, на самом деле, не очень много. Но следует их все проверить перед обращением в ГИБДД, чтобы не потратить время зря.

    Наличие запретов и ограничений судебных приставов

    Это одна из самых распространённых проблем, с которыми сталкиваются водители при обращении в ГИБДД для переоформления купленного б/у автомобиля, к примеру.

    Основание – часть подпункт 7 части 5 статьи 20 ФЗ О регистрации:

    5. К основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся:

    7) наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Суть заключается в том, что при наличии задолженностей у предыдущего собственника транспортного средства, которые находятся на принудительном исполнении у судебных приставов, последние имеют право наложить запрет регистрационных действий на имущество должника. Это означает, что фактически изымается право человека отчуждать своё имущество. И делается это, в основном, с единственной целью – чтобы должник не избавился от нажитого, дабы избежать выплаты долга.

    Осуществляется такой запрет очень просто: при наличии исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель по данному делу отправляет в ГИБДД официальное письмо о принятой в отношении автомобиля должника мере – запрете регдействий. После получения данного письма сотрудники ГИБДД не вправе производить всё, что связано с регистрацией машины, в том числе замену свидетельства о регистрации (даже при утрате), госномеров и так далее. Причём, информация от пристава до Госавтоинспекции доходит достаточно быстро – в 2021 году отменно налажен электронный документооборот между ведомствами.

    Последствие непостановки на учёт из-за запретов ФССП

    При этом, речь идёт о наложении запрета именно на автомобиль (или мотоцикл или иной вид транспортного средства). Даже если у него меняется собственник, запрет остаётся. Таким образом, если вы приобрели машину, на которой висит ограничение регистрационных действий, вы не сможете поставить её на учёт на себя. И будет это происходить до тех пор, пока не закроется исполнительное производство, которое стало причиной наложения ограничения. А это, в свою очередь, произойдёт после оплаты задолженности предыдущим владельцем машины.

    Однако, несмотря на отменную работу по передаче писем от приставов в ГИБДД, работа самих ФССП оставляет на сегодня желать лучшего. Дело в том, что практика 2021 года просто пестрит случаями, когда запрет регдействий был наложен на авто по прошествии даже нескольких лет после того, как человек продал машину. У неё могло смениться несколько владельцев, а ограничение бывает наложено из-за самого первого.

    К сожалению, именно эта причина в отказе постановки на учёт автомобиля – самая сложная, бюрократическая, и встречающая много незаконного даже в то время, как сама суть её остаётся законной.

    У нас есть ряд более подробных статей с раскрытием вопросов о том, что делать, когда пристав наложили запрет, в том числе из-за предыдущих владельцев машины.

    Тем не менее, даже если при наличии ограничения регдействий вы не сможете поставить на учёт автомобиль, вы всё ещё можете управлять им. По закону даже более 10 суток, отведённых вам законом на перерегистрацию. Вот только на практике это не всегда работает, и инспектор ДПС на дороге может запросто выписать штраф. Подробнее об этом способе мы рассказали в специальном разделе статьи о запретах.

    Некомплектный, повреждённый после ДТП или сломанный автомобиль

    А вот здесь кроется небольшой, но существенный обман МРЭО ГИБДД при отказе поставить на учёт машину или мототехнику из-за того, что у неё отсутствует что-либо из компонентов, деталей или узлов. Но, чтобы понять обоснованность отказа в том или ином случае, выясним, что говорить законодательство 2021 года на этот счёт.

    • Для того, чтобы проверить автомобиль на предмет возможности его допуска на дороги России, власти придумали в рамках постановки на учёт осматривать транспортные средства. И это помимо обязательного техосмотра.
    • Главная цель осмотра – идентификация машины по VIN-коду, а также номерных агрегатов. То есть сравнение фактически нанесённых маркировок на кузове и узлах авто с указанными в документах (часть 2 статьи 16 закона О регистрации).
    • Ещё одна цель – проверка в случае внесения изменения в конструкцию соответствия таких изменений требованиям безопасности.
    • Сама конструкция регулируется двумя основными нормативными актами: Основными положениями ПДД и их Перечнем неисправностей, при которых запрещено ездить на машине; а также Техническим регламентом.

    Самая главная проблема здесь заключается именно в требованиях безопасности. Сам исчерпывающий список таких требований вы нигде не найдёте. Есть правила соответствия конструкции автомобиля, указанные в документах, перечисленных выше. Но нет конкретного перечня таких изменений конструкции, которые влияют на безопасность.

    Например:

    • отсутствие бампера делает автомобиль опаснее для пешеходов,
    • тонировка или зимняя резина в летний период (и наоборот) делают управление машиной менее безопасным,
    • но нарушает ли требования безопасности неродные болты/гайки на колёсах, отсутствие кондиционера или даже крыла или бокового стекла?

    К сожалению, ответа на последний пункт вы не найдёте нигде.

    Какие автомобили не поставить на учёт ГИБДД

    То есть фактически мы получаем, что на учёт авто не поставить только в случаях, если его номер не совпадает с представленным в документах или в конструкцию внесены изменения, нарушающие требования безопасности. И с идентификационными номерами тоже всё предельно ясно – к ним относятся VIN, номер двигателя, шасси и рамы – никакие другие номера не указываются в документах (ПТС).

    Получается, что по закону, например, двигатель, у которого не работает один цилиндр или вовсе автомобиль не на ходу можно поставить на учёт. Однако, требования МРЭО ГИБДД практически всегда едины – без элементов кузова, если машина не на ходу, без стёкол и так далее вы не сможете зарегистрировать авто. Но с повреждениями после ДТП в виде мятых элементов кузова и подобных почти всегда это не будет проблемой.

    Двигатель заменён на другую модель

    Ещё одна причина законного отказа в постановке на учёт автомобиля, которая может стать и не совсем законной. В этом случае вступает в силу пункт 52 ППРФ №1764:

    52. В случае если замена двигателя не связана с внесением изменений в конструкцию транспортного средства, внесение сведений в государственный реестр транспортных средств о его номере осуществляется регистрационным подразделением при производстве регистрационных действий на основании результатов осмотра.

    То есть, по сути у любого человека есть право поменять мотор автомобиля. При этом, если это не является внесением изменений в конструкцию, то новый номер агрегата просто вносится в базу данных при очередных регистрационных действиях. В нашем случае таким действием является, например, переоформление машины на нового хозяина. То есть при постановке на учёт вам внесут изменения в документы и выдадут уже с новым номером двигателя.

    Если же формально есть изменение конструкции, то в регистрации откажут, если у вас не будет документов о соответствии конструкции безопасности. Это очень сложная и недешёвая процедура, и не любые изменения получится оформить.

    Итак, нам необходимо понимать, в каких случаях происходит такое изменение конструкции, чтобы выяснить, поставят или не поставят на учёт машину с меняным мотором. Это, к слову, также касается и мотоциклов.

    Раньше в соответствующем Приказе был простой пункт: если модель и характеристики агрегата не меняются, то никаких проблем. Но на сегодняшний день мы имеем отсылку именно к изменению конструкции.

    Ответ на данный вопрос нам даст непосредственно определение такого изменения – это установка не предусмотренного конструкцией автомобиля компонента. То есть, если конкретно на вашу марку, модель и модификацию (комплектацию) машины, к примеру, не ставился двигатель объёмом 2 литра, а только 1,6, то установка первого будет изменением конструкции, которое необходимо оформлять отдельно до постановки на учёт.

    Замена двигателя и отказ регистрации машины

    Но есть ещё в Техрегламенте пункт 77 раздела 3, который указывает, что оценку соответствия не нужно проводить, если компонет прошёл испытание в составе транспортного средства и предназначен для него. Это означает, что, например, для автомобиля Kia K5 в комплектации Luxe ставились двигатели объёмом 2,0 и 2,5 литра. Допустим, на вашем автомобиле стоял двухлитровый мотор, который прежний владелец поменял на 2,5. Так как последний прошёл испытания в составе этой модели авто и предназначен для неё, то и с такой заменой машину должны зарегистрировать в ГИБДД… Но только в теории.

    А что на практике в 2021 году? Всё по-старому. Инспекторы регистрационных подразделений всё ещё считают, что у заменённого двигателя должны совпадать модель и технические характеристики – только тогда вы сможете поставить на учёт автомобиль. Иначе нет.

    Здесь обратите внимание, что нанесённая на поверхность блока мотора надпись состоит из 2 частей почти на всех агрегатах. Первая – это как раз модель двигателя, вторая – его серийный номер. И как раз модель должна совпадать, а вот номер у другого мотора в любом случае будет отличаться, так как он оригинальный и неповторяющийся.

    Например, для двигателей Nissan VQ30 999999: VQ30 – это модель 3-хлитрового агрегата, а «999999» – серийный номер. Просто сравните с указанным в ПТС эти данные, и тогда вы поймёте, стоит ли вообще у вашей машины родной мотор и насколько сложно будет зарегистрировать авто, если он был поменян.

    Если автомобиль ранее был утилизирован

    Это ещё одно законное основание для отказа в регистрационных действиях. И регулирует это подпункт 3 части 1 статьи 20 закона:

    1. Запрещается совершение регистрационных действий:

    3) в отношении транспортного средства, снятого с государственного учёта после утилизации;

    Утилизация как сама процедура предполагает уничтожение всей машины. А снять с учёта такую машину можно только с соответствующей справкой. Поэтому, если вы приобрели подержанную машину, и она оказалась снятой с учёта на основании утиля, то это основание для расторжения договора купли-продажи.

    Но и здесь можно не торопиться. В судебной практике 2021 года много случаев, когда владелец (главное, чтобы после получения отказа в регистрации авто) подавал в суд о признании машины не утилизированной. И на основании решения суда уже повторно подавал заявление о постановке на учёт.

    VIN-номера на кузове стёрты или изменены

    В борьбе с криминалом ГИБДД очень внимательно сверяет все идентификационные номера на кузове и в документах на машину. А законодательство запрещает проводить регистрацию, если VIN-номер:

    • стёрт,
    • скрыт,
    • подделан,
    • изменён,
    • уничтожен.

    Но это всё только в том случае, если в связи с этим невозможно идентифицировать автомобиль (ну, кроме подделки и изменения, разумеется). Если же ВИН просто потёрся или сильно закис или иным образом стал трудноразличимым, то это основание для отправления вашей машины на дополнительную экспертизу, в рамках которой будет вынесено одно из двух решений: либо VIN-номер идентифицируют и внесут в документы, либо выдадут заключение о невозможности идентификации, и тогда автомобиль уже нельзя будет поставить на учёт.

    VIN-код не читается

    Если авто или его компоненты в розыске

    Если на автомобиль было подано заявление об угоне, то фактически такие данные попадают в базу ГИБДД. А вместе с этим в розыскную базу попадает VIN-номера машины, а также номера его агрегатов: двигателя, рамы, шасси и других при наличии.

    Если вы приедете в ГИБДД на такой машине, то в регистрации откажут. Более того, если, например, только номер двигателя будет в базе розыскных, то ГАИ также обязаны отказать в регдействиях.

    Неполный комплект документов при переоформлении

    Для переоформления автомобиля в ГИБДД требуются в стандартных случаях следующие документы:

    • договор купли-продажи (или другая бумага, подтверждающая переход права собственности или владения на авто),
    • квитанция об оплате госпошлины,
    • паспорт владельца, если обращается владелец; либо нотариальная доверенность,
    • свидетельство о регистрации,
    • ПТС,
    • полис ОСАГО,
    • само заявление о регистрационном действии.

    Так вот, среди этих документов в принципе обязательными являются договор, паспорт, квитанции о пошлинах и заявление (но последнее можно написать и в ГИБДД). Остальные (ПТС и СТС) можно восстановить в рамках постановки на учёт.

    Не заплатили госпошлины

    Увы, но госпошлина – это плата за само оказание услуги. Пока вы её не заплатите (по предоплате), госуслуга не будет оказана.

    5. К основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся:

    2) неуплата в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств;

    Кроме того, бывают случаи неверного заполнения реквизитов, когда госпошлина уходит в другое ведомство или не за ту услугу. Это также является основанием для отказа в регистрации. И ещё если она будет оплачена не от имени того, на кого будет произведена постановка на учёт.

    Ещё 3 причины

    Остальные законные причины отказа в постановке на учёт машины мы уже так или иначе упоминали выше:

    • если обращается не хозяин машины и без нотариально заверенной доверенности,
    • если вы отказываетесь предоставить автомобиль на осмотр в ГИБДД (например, он не на ходу и вы не хотите привозить его на эвакуаторе),
    • если договор купли-продажи написан карандашом, имеет не заверенные обеими сторонами исправления или в нём неверно указаны данные автомобиля или продавца/покупателя.

    Неправильный ДКП как причина отказа в постановке на учёт

    Незаконные причины отказа в регистрации автомобиля в 2021 году

    А теперь перейдём к практике и выясним, какие незаконные причины могут быть для отрицательного ответа на запрос о регдействиях.

    Неоплаченные штрафы ГИБДД

    Такая практика становится всё реже и реже, но по состоянию на 2021 года ещё существует – особенно в регионах и небольших городах. Суть её заключается в том, что машину или мотоцикл вам не поставят на учёт, если у вас есть неоплаченные штрафы ГИБДД (особенно, если они просроченные).

    Чаще всего при подаче заявления вам дают распечатку имеющихся штрафов и отправляют сначала их оплатить, а затем вернуться для дальнейшей регистрации.

    Это незаконно, потому что исчерпывающий список всех причин для отказа постановки на учёт перечислен в статье 20 закона О регистрации. И здесь нет ни слова об обязательной оплате штрафов. У нас также есть специальная статья о том, нужно ли оплачивать долги для перерегистрации авто.

    Немного ниже мы выясним, что делать в случае отказа из-за штрафов.

    Изменения конструкции или наличие тюнинга

    ГБО, фаркоп, рейлинги на крыше и так далее – не все изменения являются основанием для отказа в регистрационных действиях. Выше мы выясняли только про сам факт внесения таких изменений. Но не любое влечёт законный отказ в постановке на учёт.

    И здесь работает тот же пункт 77 Техрегламента – если компонент имеет сертификат о том, что он прошёл проверку в составе вашего автомобиля, либо если он предусмотрен заводом в эксплуатационной документации, то проверку соответствия проходить не нужно. Как итог, машину на учёт обязаны поставить.

    Автомобиль не на ходу

    И ещё раз напомним, что нигде в законодательстве 2021 года не указано, что нельзя поставить на учёт автомобиль с отсутствующими какими-либо отсутствующими компонентами. Это не является изменением конструкции, потому что отсутствие деталей несёт временный характер. А проверка на осмотре осуществляется с целью идентификации авто и проверки соответствия конструкции требованиям безопасности.

    На машине штрафы

    Самое важное в этом вопросе – на автомобиле штрафов быть не может, она ни в чём провиниться и нарушить ПДД сама по себе не может. Любые наказания выписываются на водителей. Просто при проверке в разного рода онлайн-сервисах, в том числе официальных базах ГИБДД, штрафы хранятся в привязке к автомобилю.

    Но, если вы – новый владелец машины, то штрафы к вам, разумеется, не переходят. Да и на практике отказ в совершении регистрации из-за имеющихся у прежнего владельца «на машине» штрафов практически не встретить… Но только если речь не идёт о появлении запрета от приставов из-за долгов прежнего владельца – в этом случае уже всё законно.

    Автомобиль со штрафами в базе данных

    Можно ли поставить на учёт в ГИБДД не по прописке?

    Да. И это тоже не является законной причиной для отказа в регистрации. По закону вы имеете право обратиться в любое подразделение МРЭО ГИБДД в любом регионе России для переоформления автомобиля (часть 1 статьи 8 ФЗ).

    Единственная тонкость – госномера вам выдадут в соответствии с регионом вашего постоянного проживания.

    Если потеряли ПТС, СТС или другие документы?

    Выше мы уже отметили, что это не является законным основанием для отклонения вашего заявления о постановке на учёт. Более того, при отсутствии этих документов вы можете ровно также написать и подать заявление, и их вам обязаны восстановить при переоформлении машины:

    • свидетельство о регистрации вам всё равно выдадут новое,
    • что касается ПТС, то дадут дубликат взамен утраченного.

    С какой трещиной не поставят на учёт?

    Одна из самых распространённых проблем при регистрации – наличие трещины на лобовом стекле. Увы, но это актуально в реалиях качества российских дорог.

    В данном случае для постановки на учёт автомобиль должен соответствовать – точнее, не иметь поломок в соответствии с Перечнем неисправностей и условий из ПДД. И в нём вы не найдёте обязательного отсутствия трещин на стёклах. Такое требование есть в Техрегламенте – пункт 4.7 раздела 4 в Приложении №8.

    Однако, отказ в постановке на учёт за несоответствие авто регламенту в 2021 году незаконно – выше мы выяснили, почему. Хотя, именно с этой проблемой нередко на практике и отказывают.

    Если автомобиль кредитный?

    Это также не является основанием для отказа в совершении регистрационных действий. Однако, сама сделка продажи автомобиля в случае, если он является залоговым имуществом, почти всегда незаконна. Поэтому вы очень рискуете в таком случае. Почему, мы объяснили в нашей отдельной статье о том, можно ли приобретать кредитную машину.

    Какие последствия, если не поставить на учёт?

    В настоящее время обязанность постановки на учёт машины регулирует часть 3 статьи 8 закона О регистрации. В частности, вы обязаны в течение 10 суток произвести эту процедуру от даты приобретения (указанной в договоре купли-продажи).

    И за нарушение этого требования закона предусмотрены аж 3 меры ответственности.

    Какой штраф и можно ли ездить?

    Управлять машиной с пропуском срока регистрации также запрещено. В целом же, вас могут ждать 3 последствия:

    • штраф 1 500 – 2 000 рублей по части 1 статьи 19.22 за пропуск указанного срока 10 дней для постановки на учёт,
    • ещё один штраф 500-800 рублей по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ уже за управление таким автомобилем,
    • а если в течение года вас поймают повторно при езде на незарегистрированном авто, то наказание будет ждать уже в виде 5 000 рублей либо лишения прав на 1-3 месяца по части 1.1 этой же статьи Кодекса.

    Между тем, как мы уже указали выше, у вас есть возможность ездить на машине, если вы не можете поставить её на учёт не по своей вине. Например, из-за наличия запретов регдействий, появившихся после покупки или неправомерно.

    Мне отказали незаконно – можно ли обжаловать и как?

    Незаконный отказ по причине, которая не является обоснованной по закону, вы имеете право обжаловать в судебном порядке по месту совершения нарушения инспектором МРЭО – то есть по адресу регистрационного подразделения. Иск подаётся в районный суд (не в мировой).

    Однако, для обоснованности обжалования отказ вам обязаны предоставить в письменном виде. Обязательность письменной формы требует пункт 6 статьи 20 ФЗ.

    В результате оспаривания судья вынесет решение либо о принуждении к совершению регистрационных действий ввиду незаконности отказа ГИБДД, либо просто оставит жалобу неудовлетворённой, если признает действия сотрудников законными.



    2021-06-05 19:13:03

    https://autotonkosti.ru/q/v-kakih-sluchayah-i-kakie-avtomobili-ne-postavit-na-uchyot-gibdd

    ПДД Права
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: